Paweł Judek

radca prawny

Autor bloga jest radcą prawnym, partnerem w kancelarii Działyński i Judek Spółka Partnerska Radców Prawnych z siedzibą w Poznaniu. Od wielu lat specjalizuje się w prawie transportowym i prowadzeniu sporów sądowych. [Więcej]

Od dzisiaj w Polsce można używać elektronicznych listów przewozowych CMR, ale czy na pewno?

W dniu dzisiejszym w Polsce wejdą w życie przepisy protokołu dodatkowego do Konwencji CMR z 2008 r. o elektronicznym liście przewozowym. Na pierwszy rzut oka to świetna wiadomość dla branży TSL, gdyż digitalizacja dokumentów przewozowych niesie z sobą wielkie możliwości.

Niestety istnieją poważne wątpliwości, czy nowe przepisy będą wywoływać w Polsce jakiekolwiek skutki prawne z uwagi na błędny tryb ratyfikacji protokołu.

27 kwietnia 2019 r. Prezydent RP ratyfikował wspomniany protokół, a 13 czerwca 2019 r. dokument ratyfikacji został złożony u Sekretarza Generalnego ONZ, co rozpoczęło 90-dniowy okres oczekiwania na wejście w życie dokumentu. Zastrzeżenia budzi jednak tryb dokonanej ratyfikacji, który wpływa na miejsce ratyfikowanego protokołu w hierarchii aktów prawnych w polskim systemie prawnym.

Konstytucja przewiduje dwa sposoby ratyfikacji umów międzynarodowych: za zgodą Sejmu wyrażoną w drodze ustawy (art. 89 ust. 1) – tzw. duża ratyfikacja – i bez takiej zgody (art. 89 ust. 2) – tzw. mała ratyfikacja. Zgoda Sejmu wymagana jest m.in. w sytuacji, gdy umowa międzynarodowa dotyczy spraw uregulowanych w ustawie (art. 89 ust. 1 pkt 5).

Czy ratyfikacja protokołu dodatkowego do Konwencji CMR należy do tej kategorii?

W mojej opinii tak. Regulacje dotyczące zasad wykonywania przewozów drogowych zawarte są w ustawie – Prawo przewozowe, która zgodnie z art. 1 ust. 3 ma zastosowanie również do przewozów międzynarodowych, o ile umowa międzynarodowa nie stanowi inaczej.

Konwencja CMR ze swoimi przepisami ingeruje zatem w materię uregulowaną już w polskim prawie przewozowym.

Jakie zmiany w prawie czekają branżę TSL w 2018 roku?

Wielkimi krokami zbliża się 2018 r. Przedsiębiorcy transportowi powinni przygotować się na szereg zmian prawnych, które mogą istotnie wpłynąć na ich działalność.

Część z nich jest skierowana bezpośrednio do branży TSL, a część dotknie przewoźników na takich samych zasadach jak innych przedsiębiorców.

Czego jednak nie będzie

Dla podmiotów zajmujących się przewozem osób 1 stycznia 2018 r. miał być niezwykle istotną datą – tego dnia miały wejść w życie niektóre przepisy ustawy o publicznym transporcie zbiorowym, które znacząco zmieniają zasady wykonywania działalności transportowej w tym obszarze, a dodatkowo powodowałyby wygaśnięcie wszystkich zezwoleń na wykonywanie przewozów regularnych i regularnych specjalnych.

Ostatecznie jednak Sejm zdecydował o ponownym odroczeniu wejścia tej ustawy i postanowiłem przedłużyć vacatio legis do dnia 1 stycznia 2019 r.

Włoska płaca minimalna dotknie również przewoźników

Włochy są po Niemczech i Francji kolejnym krajem, który wprowadza minimalną stawkę wynagrodzenia dla pracowników obejmującą również kierowców wykonujących usługi transportowe. Na szczęście będzie miała ona zastosowanie wyłącznie do przewozów kabotażowych.

Na wstępie wypada przeprosić za długi czas bezczynności na blogu. Paradoksalnie jego popularność i w związku z tym spora ilość wyzwań zawodowych w ostatnich miesiącach połączona z koniecznością funkcjonowania również w innych obszarach życia sprawiła, że na pisanie czasu już nie starczało. Mam jednak szczere postanowienie poprawy i tak długa nieobecność już nie powinna wystąpić 🙂

Ale ad rem 🙂

Dekret obejmie przewozy kabotażowe

W dniu 17 lipca 2016 Prezydent Republiki Włoskiej wydał dekret nr 136/2016 implementujący Dyrektywę Parlamentu Europejskiego i Rady 2014/67/UE z dnia 15 maja 2014 r. w sprawie egzekwowania dyrektywy 96/71/WE dotyczącej delegowania pracowników w ramach świadczenia usług, zmieniającą rozporządzenie (UE) nr 1024/2012 w sprawie współpracy administracyjnej za pośrednictwem systemu informacji na rynku wewnętrznym („rozporządzenie w sprawie IMI”). Dekret został opublikowany w Dzienniku Urzędowym Republiki Włoskiej w dniu 21 lipca 2016 r. i zgodnie z art. 27 dekretu wszedł w życie w dniu 22 lipca 2016 r.

Nowe przepisy nadzieją dla przewoźników na szybsze płatności?

W dniu 28.04.2013 r. wejdzie w życie nowa ustawa o terminach zapłaty w transakcjach handlowych odnosząca się do relacji pomiędzy przedsiębiorcami oraz pomiędzy przedsiębiorcami a podmiotami publicznymi.

To dobra wiadomość dla firm transportowych, gdyż nowe przepisy mogą w pewnym stopniu przyczynić się do ograniczenia powszechnej na rynku transportowym praktyki ustalania kilkudziesięciodniowych terminów płatności za wykonane przewozy.

Jak było do tej pory

W myśl poprzednio obowiązujących przepisów – ustawy z dnia 12 czerwca 2003 r. o transakcjach handlowych – strony mogły ustalać dowolnie długie terminy płatności, jednakże wierzycielowi należały się odsetki ustawowe za okres od 31 dnia od spełnienia swojego świadczenia i dostarczenia dłużnikowi faktury do terminu zapłaty.

Zwykle w trakcie współpracy stron odsetki te nie były egzekwowane, ale kiedy współpraca się kończyła przedsiębiorca, na którym wymuszano zbyt długie terminy płatności, miał szansę uzyskania sporych kwot tytułem odsetek.

Przewozy okazjonalne – wypowiedź dla Gazety Prawnej

Kilka dni temu w Gazecie Prawnej ukazał się artykuł autorstwa Piotra Szymaniaka pt. Prawo transportowe po raz trzeci do poprawki, w którym znalazły się moje wypowiedzi z krytyczną oceną obecnie obowiązujących przepisów w zakresie przewozów okazjonalnych.

Artykuł nie był autoryzowany, więc wkradł się do niego niewielki błąd (wymóg wyłącznej własności pojazdu dotyczy pojazdów zabierających mniej niż 8 osób łącznie z kierowcą), ale i tak zapraszam do lektury 🙂

Obywatelu, zrób sobie dobrze sam

Jakiś czas temu przy wykonywaniu zlecenia klienta zrodziła się we mnie wątpliwość co do interpretacji pojęcia ładunku masowego, o którym mowa w art. 55a ust. 1 pkt 5 prawa przewozowego.

Z jednej strony poruszyłem temat w kilku wątkach na Goldenline, z drugiej postanowiłem zwrócić się do kompetentnych organów.

W tym ostatnim przypadku spotkało mnie jednak spore rozczarowanie.

Za co grożą kary

Moje wątpliwości nie miały charakteru teoretycznego. Dotyczyły one bowiem bardzo poważnego zagadnienia mającego spore znaczenie praktyczne.

Zgodnie z obowiązującym od 01.01.2012 r. art. 55a ust. 1 pkt 5 prawa przewozowego w przypadku przewozu drewna, ładunków sypkich oraz ładunków masowych niedopuszczalne jest uzależnianie wysokości przewoźnego od masy lub objętości przesyłki towarowej.

Przewozy okazjonalne – Senat poprawił ale niewiele

W dniu 14.06.2012 r. w Dzienniku Ustaw ukazała się nowelizacja ustawy o transporcie drogowym dotycząca przewozu okazjonalnego (przy okazji podziękowania dla Grzegorza Furgała autora znakomitego bloga Prawnicy i social media za podesłanie świeżego numeru Dz.U.).

O nowelizacji pisałem już krytycznie we wpisie Przewozy okazjonalne czyli jak kilka razy popsuć tę samą ustawę, wyrażając nadzieję, że Senat dokona odpowiednich zmian w projekcie ustawy.

Zmiany rzeczywiście są, chociaż nie rozwiązują one szeregu zasygnalizowanych problemów.

Zmiany kosmetyczne…

Senat postanowił niezbyt mocno ingerować w treść uchwalonej przez Sejm ustawy.

Kilka zmian ma charakter typowo redakcyjny jak zamienienie „pisemnej umowy” na „umowę zawartą w formie pisemnej” bądź niezbyt istotny jak zamienienie „siedziby przedsiębiorcy” na „lokal przedsiębiorstwa”.

RPO o przewozach okazjonalnych

Kilka dni temu opublikowałem wpis o przewozach okazjonalnych. Jak się wczoraj okazało, równie krytycznie o regulacji przewozów okazjonalnych wypowiedziała się Rzecznik Praw Obywatelskich.

RPO o przewozach okazjonalnych

W Dzienniku Gazecie Prawnej ukazał się wczoraj artykuł, w którym opisano wymianę korespondencji RPO z przedstawicielami Ministerstwa Transportu.

Rzecznik skrytykowała przepisy, które w praktyce wykluczają możliwość prowadzenia działalności np. w zakresie przewozów sztucznych i podkreśliła, że naruszając swobodę prowadzenia działalności tylko w celu wyeliminowania zjawiska podszywania się pod taksówki, ustawodawca postępuje niezgodnie z zasadą proporcjonalności.

Prace na rozporządzeniem Prezydenta zakończone

Jakiś czas temu pisałem o rozpoczęciu prac nad nowym rozporządzeniem ułatwiającym skarżenie decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego.

Niestety rozporządzenie nie ukazało się jeszcze w Dzienniku Ustaw, więc już traciłem powoli nadzieję na pozytywne działania naszego ustawodawcy.

W dniu dzisiejszym otrzymałem jednak kolejny dowód na to, że powoli, bo powoli, ale idzie ku lepszemu.

Właśnie dzisiaj bowiem dotarł do mnie list z Kancelarii Prezydenta, iż treść nowego rozporządzenia została już ustalona, a sam akt prawny został przekazany Prezesowi Rady Ministrów do kontrasygnaty w dniu 11 kwietnia 2012 r.

Pozostaje mieć nadzieję, że jest już tylko kwestią tygodni, kiedy rozporządzenie zacznie obowiązywać.

Przewozy okazjonalne – czyli jak kilka razy popsuć tę samą ustawę

Święta Wielkanocne to jeden z tradycyjnych terminów ślubów. Jeśli jednak ktoś postanowił w ostatnie święta skorzystać z oferty przewiezienia do ślubu takim pojazdem jak na zdjęciu obok, jest wielce prawdopodobne, że uczestniczył w złamaniu prawa.

Od 7 kwietnia 2012 r. organizowanie przewozów m.in. takimi pojazdami jest już bowiem nielegalne.

Zaniepokojonych Czytelników spieszę uspokoić – ustawodawca nie stał się nagle wrogiem pojazdów luksusowych. Zakaz oferowania przewozów ślubnych charakterystycznymi pojazdami nie jest bowiem wynikiem złej woli, a tylko krótkowzroczności i niekompetencji ustawodawcy. Choć rzeczywiście czasami nie wiadomo, co jest gorsze.

Słuszny cel nowelizacji

W dniu 7 kwietnia 2011 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o transporcie drogowym (opublikowana w Dz.U. Nr 48, poz. 247), która stanowi (w art. 18 ust. 4a i 4b), iż przewóz okazjonalny osób dopuszczalny jest wyłącznie w przypadku pojazdów zabytkowych oraz pojazdów przeznaczonych do przewozu powyżej 7 osób łącznie z kierowcą.

Wszelkie pozostałe przewozy osób przy użyciu samochodu mogą być wykonywane wyłącznie taksówkami.

Przewijanie do góry