Paweł Judek

radca prawny

Autor bloga jest radcą prawnym, partnerem w kancelarii Działyński i Judek Spółka Partnerska Radców Prawnych z siedzibą w Poznaniu. Od wielu lat specjalizuje się w prawie transportowym i prowadzeniu sporów sądowych. [Więcej]

Przewozy okazjonalne – wypowiedź dla Gazety Prawnej

Kilka dni temu w Gazecie Prawnej ukazał się artykuł autorstwa Piotra Szymaniaka pt. Prawo transportowe po raz trzeci do poprawki, w którym znalazły się moje wypowiedzi z krytyczną oceną obecnie obowiązujących przepisów w zakresie przewozów okazjonalnych.

Artykuł nie był autoryzowany, więc wkradł się do niego niewielki błąd (wymóg wyłącznej własności pojazdu dotyczy pojazdów zabierających mniej niż 8 osób łącznie z kierowcą), ale i tak zapraszam do lektury 🙂

Baza międzynarodowego orzecznictwa z zakresu Konwencji CMR

Konwencja CMR obowiązuje w kilkudziesięciu krajach, co powoduje, że każdego roku wydawane są tysiące orzeczeń opartych na jej przepisach.

Niestety z reguły orzeczenia te są publikowane (jeśli w ogóle) wyłącznie w danym kraju i poza nielicznymi wyjątkami (w szczególności dotyczącymi orzeczeń trafiających do czasopisma European Transport Law) są niedostępne dla większości praktyków.

Tymczasem w wielu wypadkach takie orzeczenia mogłyby być przydatne w sprawach prowadzonych m.in. przed polskimi sądami, zwłaszcza że polska judykatura w zakresie Konwencji CMR nie jest zbyt rozbudowana.

Z tych względów za niezwykle cenną uważam osobiście wdrożoną w życie inicjatywę stworzenia bazy międzynarodowego orzecznictwa opartego na Konwencji CMR.

Baza międzynarodowego orzecznictwa z zakresu Konwencji CMR

Baza taka zaczęła być tworzona kilkanaście miesięcy temu przez UNIDROIT International Institute for the Unification of Private Law (Międzynarodowy Instytut Unifikacji Prawa Prywatnego).

Niedawno projekt ten został przejęty przez francuski IDIT Institut du droit international des transports et de la logistique w Rouen (Instytut Międzynarodowego Prawa Transportu i Logistyki), który zamierza ustandaryzować wpisy dotyczące poszczególnych orzeczeń (do tej pory każdy wpisy różnych autorów miały różną strukturę, co utrudniało przeglądanie bazy).

Obywatelu, zrób sobie dobrze sam

Jakiś czas temu przy wykonywaniu zlecenia klienta zrodziła się we mnie wątpliwość co do interpretacji pojęcia ładunku masowego, o którym mowa w art. 55a ust. 1 pkt 5 prawa przewozowego.

Z jednej strony poruszyłem temat w kilku wątkach na Goldenline, z drugiej postanowiłem zwrócić się do kompetentnych organów.

W tym ostatnim przypadku spotkało mnie jednak spore rozczarowanie.

Za co grożą kary

Moje wątpliwości nie miały charakteru teoretycznego. Dotyczyły one bowiem bardzo poważnego zagadnienia mającego spore znaczenie praktyczne.

Zgodnie z obowiązującym od 01.01.2012 r. art. 55a ust. 1 pkt 5 prawa przewozowego w przypadku przewozu drewna, ładunków sypkich oraz ładunków masowych niedopuszczalne jest uzależnianie wysokości przewoźnego od masy lub objętości przesyłki towarowej.

Przewozy okazjonalne – Senat poprawił ale niewiele

W dniu 14.06.2012 r. w Dzienniku Ustaw ukazała się nowelizacja ustawy o transporcie drogowym dotycząca przewozu okazjonalnego (przy okazji podziękowania dla Grzegorza Furgała autora znakomitego bloga Prawnicy i social media za podesłanie świeżego numeru Dz.U.).

O nowelizacji pisałem już krytycznie we wpisie Przewozy okazjonalne czyli jak kilka razy popsuć tę samą ustawę, wyrażając nadzieję, że Senat dokona odpowiednich zmian w projekcie ustawy.

Zmiany rzeczywiście są, chociaż nie rozwiązują one szeregu zasygnalizowanych problemów.

Zmiany kosmetyczne…

Senat postanowił niezbyt mocno ingerować w treść uchwalonej przez Sejm ustawy.

Kilka zmian ma charakter typowo redakcyjny jak zamienienie „pisemnej umowy” na „umowę zawartą w formie pisemnej” bądź niezbyt istotny jak zamienienie „siedziby przedsiębiorcy” na „lokal przedsiębiorstwa”.

Dzień Drogowca i Transportowca :)

Z okazji przypadającego dzisiaj Dnia Drogowca i Transportowca składam najlepsze życzenia przedstawicielom obu tych grup zawodowych.

Transportowcom życzę przede wszystkim:

  • niskich cen paliw
  • dobrych dróg
  • mało szkód
  • płacących kontrahentów
  • wyrozumiałych zakładów ubezpieczeń.

Drogowcom życzę zaś wysokich budżetów GDDiK oraz samorządów na budowę i remonty dróg.

RPO o przewozach okazjonalnych

Kilka dni temu opublikowałem wpis o przewozach okazjonalnych. Jak się wczoraj okazało, równie krytycznie o regulacji przewozów okazjonalnych wypowiedziała się Rzecznik Praw Obywatelskich.

RPO o przewozach okazjonalnych

W Dzienniku Gazecie Prawnej ukazał się wczoraj artykuł, w którym opisano wymianę korespondencji RPO z przedstawicielami Ministerstwa Transportu.

Rzecznik skrytykowała przepisy, które w praktyce wykluczają możliwość prowadzenia działalności np. w zakresie przewozów sztucznych i podkreśliła, że naruszając swobodę prowadzenia działalności tylko w celu wyeliminowania zjawiska podszywania się pod taksówki, ustawodawca postępuje niezgodnie z zasadą proporcjonalności.

Prace na rozporządzeniem Prezydenta zakończone

Jakiś czas temu pisałem o rozpoczęciu prac nad nowym rozporządzeniem ułatwiającym skarżenie decyzji Głównego Inspektora Transportu Drogowego.

Niestety rozporządzenie nie ukazało się jeszcze w Dzienniku Ustaw, więc już traciłem powoli nadzieję na pozytywne działania naszego ustawodawcy.

W dniu dzisiejszym otrzymałem jednak kolejny dowód na to, że powoli, bo powoli, ale idzie ku lepszemu.

Właśnie dzisiaj bowiem dotarł do mnie list z Kancelarii Prezydenta, iż treść nowego rozporządzenia została już ustalona, a sam akt prawny został przekazany Prezesowi Rady Ministrów do kontrasygnaty w dniu 11 kwietnia 2012 r.

Pozostaje mieć nadzieję, że jest już tylko kwestią tygodni, kiedy rozporządzenie zacznie obowiązywać.

Przewozy okazjonalne – czyli jak kilka razy popsuć tę samą ustawę

Święta Wielkanocne to jeden z tradycyjnych terminów ślubów. Jeśli jednak ktoś postanowił w ostatnie święta skorzystać z oferty przewiezienia do ślubu takim pojazdem jak na zdjęciu obok, jest wielce prawdopodobne, że uczestniczył w złamaniu prawa.

Od 7 kwietnia 2012 r. organizowanie przewozów m.in. takimi pojazdami jest już bowiem nielegalne.

Zaniepokojonych Czytelników spieszę uspokoić – ustawodawca nie stał się nagle wrogiem pojazdów luksusowych. Zakaz oferowania przewozów ślubnych charakterystycznymi pojazdami nie jest bowiem wynikiem złej woli, a tylko krótkowzroczności i niekompetencji ustawodawcy. Choć rzeczywiście czasami nie wiadomo, co jest gorsze.

Słuszny cel nowelizacji

W dniu 7 kwietnia 2011 r. weszła w życie nowelizacja ustawy o transporcie drogowym (opublikowana w Dz.U. Nr 48, poz. 247), która stanowi (w art. 18 ust. 4a i 4b), iż przewóz okazjonalny osób dopuszczalny jest wyłącznie w przypadku pojazdów zabytkowych oraz pojazdów przeznaczonych do przewozu powyżej 7 osób łącznie z kierowcą.

Wszelkie pozostałe przewozy osób przy użyciu samochodu mogą być wykonywane wyłącznie taksówkami.

Kiedy powstaje roszczenie w relacjach pomiędzy przewoźnikami

Specyfiką usług transportowych jest to, iż niezwykle często ich wykonywanie odbywa się przy pomocy podwykonawców. Z tego względu jedna szkoda powstała w przewozie nierzadko jest przyczyną kilku procesów sądowych pomiędzy poszkodowanym a głównym przewoźnikiem, pomiędzy głównym przewoźnikiem a podwykonawcą itd.

W takich wypadkach kluczowe znaczenie zaczyna odgrywać kwestia, kiedy przewoźnik może zacząć dochodzić roszczenia od swojego podwykonawcy.

Pozew po naprawieniu szkody nie budzi wątpliwości

W praktyce transportowej, jeśli roszczenie nie ma charakteru oczywistego, przewoźnik główny z reguły wdaje się w spór z osobą poszkodowaną dochodzącą roszczeń z tytułu szkody w przewozie.

Na tym etapie postępowania przewoźnik główny najczęściej nie występuje ze swoimi roszczeniami wobec podwykonawcy, skupiając się na obronie przed zarzutami poszkodowanego.

Odpowiedzialność nadawcy wobec przewoźnika

Zdecydowana większość sporów o odszkodowanie z tytułu nienależytego wykonania umowy przewozu dotyczy roszczeń kierowanych wobec przewoźnika.

Zdarzają się jednak sytuacje, gdy to przewoźnik ponosi szkodę w wyniku uchybień swojego kontrahenta.

Przepisy krajowe

Przepisy prawa przewozowego w sposób znacząco odmienny od zasad ogólnych regulują odpowiedzialność przewoźnika z tytułu szkody w przewozie, a temu zagadnieniu poświęcona jest znaczna część ustawy.

Regulacja dotycząca odpowiedzialności nadawcy jest znacznie mniej rozbudowana i ogranicza się w zasadzie do dwóch przepisów: art. 72 i 73 pr. przew., co nie pozwoliło wszakże na uniknięcie znaczących sporów w doktrynie dotyczących interpretacji przywołanych artykułów.

Przewijanie do góry